各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:
《路桥区“粮食高产创建活动”实施方案(2008—2010年)》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实,确保粮食高产创建活动顺利实施。
二○○八年五月十五日
(此文件公开发布)
路桥区“粮食高产创建活动”实施方案
(2008—2010年)
根据省政府要求,我区自2008年开始全面开展“粮食高产创建活动”,结合我区实际,制订实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以提高粮食单产为目标,以单季稻单产提升工程和粮食高产示范活动为抓手,稳定粮食播种面积,努力减少耕地抛荒,加强高产粮田的建设和保护,积极开展技术培训和高产竞赛,大力推广以单季稻强化栽培技术为核心,以优新高产品种、测土配方施肥、病虫统防统治技术为配套的集成技术。努力推进粮食生产机械化进程,全面提升粮食生产科技内涵和综合效益。
二、实施目标
通过三年(2008—2010年)努力,力争我区单季稻平均亩产从目前的450公斤提高到500公斤。力争全区水稻平均单产比前三年平均增产5%以上。示范镇(街道)单季稻单产比前三年平均增产10%以上,建成一批核心区亩产超700公斤的单季稻高产示范方。
三、实施内容
(一)加强耕地保护和农田基础设施建设。开展标准农田质量提升,实行工程建设和扩种绿肥、秸秆还田等农艺措施相结合,增加旱涝保收、稳产高产基本农田面积。完善农田基础设施,水利设施做到灌排自如,农用电网配套齐全。
(二)开展水稻高产示范竞赛和百村示范活动。一是积极开展粮食高产高效示范竞赛。通过集成配套技术应用,实现水稻的综合高产高效,并不断总结和完善适于各地实际的高产超高产配套技术;扩大高产竞赛实施范围,提高高产竞赛效果,通过竞赛活动推动面上的技术应用;加强对示范方内农户的技术指导,做到每个示范方都有农技人员蹲点指导,全面实行育秧、机插、测土配方施肥、病虫综合防治等技术措施的统一,推进我区水稻生产技术进步。二是全面开展水稻优质高产百村示范活动。在水稻种植面积100亩以上的村,选择2户水稻种植水平高、科技接受能力强的农户作为水稻高产示范户,采用主导品种和主推技术,并向周边农户传授技术,扩大示范辐射作用。
(三)大力推广高产关键技术。以建设示范方、高产竞赛、技术培训等为手段,全面落实责任农技推广制度,建立农技推广专项资金,大力推广各项先进适用技术,努力提高粮油生产水平。力争通过三年努力,水稻主导品种覆盖率达到80%以上,粮油作物良种覆盖率达到98%以上;单季稻强化栽培技术、旱育秧配套技术得到大面积推广;单季稻“五改”技术、水稻重大病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术等基本普及;农药减量增效控害工程、农作物病虫统防统治等面积均有较大幅度的增加。
(四)推进粮食生产全程机械化。以推广水稻机械化插秧以及相配套的标准化育秧技术为重点,大力推广水稻机耕、机插、植保、机收和烘干等,推进水稻生产全程机械化。按照“稳定政策、上下联动”的要求,建立和完善农机产品目录,加大农机化投入力度,落实好购机补贴政策。力争全区水稻全程机械化率达到70%以上,其中水稻机插率达到40%以上。
(五)创新机制积极推进统一服务。积极培育粮食生产(农机、植保、育秧)专业合作社,开展统一服务和代育、代防、代治、代耕、代管、代种、代收等社会化服务,提高粮食生产组织化程度,降低千家万户分散经营的生产成本。
(六)花大力气减少耕地抛荒。通过扶持季节性转包减少耕地抛荒,积极推进耕地季节性委托租赁经营,鼓励农户在合理处理利益关系的前提下,开展季节性的委托或租赁经营。
四、保障措施
(一)成立组织,落实责任。区政府成立由分管区长为组长,农业、财政、科技、水利、供销、电力等部门领导为成员的粮食高产创建活动领导小组,同时成立实施小组和专家组,负责协调相关单位和相关人员;制订项目建设规划,落实项目资金,组织开展实施和创建工作;区政府把粮食高产创建工作的具体要求,如粮食播种面积和总产量、水稻单产和水稻机插等内容列入对各镇(街道)人民政府(办事处)的考核内容。各镇(街道)要切实加强领导,建立由分管镇长(主任)为组长的水稻高产创建活动领导小组和由责任农技员组成的技术指导组,具体负责实施,并把实施实绩列入责任农技员考核内容。
(二)制订方案,组织实施。各镇(街道)要结合本地实际制订详细的实施方案,明确目标任务和工作职责,精心组织实施。重点是确定农田基础设施建设计划,粮食面积、产量指标分解计划,主导品种和主推技术推广计划及示范面积和地点,技术培训计划,粮食生产合作社和粮食生产专业服务组织的组建计划等。
(三)增加投入,加强扶持。区财政每年安排一定专项资金用于水稻高产高效示范竞赛、实用技术培训等。各镇(街道)也要加大财政投入,安排专项经费,出台扶持政策,统筹各项粮食扶持资金,为高产创建活动的顺利实施提供支持。
(四)总结交流,扩大宣传。各地要加强材料收集,建立活动档案,做好工作记录,抓好总结交流,既要总结归纳高产创建的成效和经验,又要研究分析存在的问题和不足;既要做好分季节、分阶段的定期总结,又要做好最新动态、热点跟踪的反馈交流;既要做好主导品种、主推技术、主体培训等工作层面的总结,又要做好工作方法、组织方式等工作机制方面的总结。同时,切实做好宣传工作。各地要通过各种会议、电视、网络、《今日路桥》等多种渠道,大力宣传高产创建活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果,营造良好的社会舆论氛围,确保粮食高产创建活动取得明显成效。
主题词:农业 粮食 高产创建活动△ 方案 通知
抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,区
纪委,区人武部,区法院,区检察院,各人民团体。
台州市路桥区人民政府办公室 2008年5月15日印发