创业创新发展 共建共享和谐 深入推进现代商贸城和现代汽车城建设

中共台州市路桥区第四届代表大会第二次会议隆重开幕

马晓晖作区委工作报告 林金祥作区纪委工作报告 郑米良主持

    1月16日上午，中共台州市路桥区第四届代表大会第二次会议在国际会展中心隆重开幕。这次大会的主题是：认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，进一步团结和动员全区广大党员干部群众，在新的历史起点上，深入推进现代商贸城和现代汽车城建设，努力实现路桥更好更快发展。
马晓晖、郑米良、金志、高萍、林金祥、邱福康、蔡伟、姚晓明、应再泉、郑敏华、张建新、任涌泉等在主席台前排就坐。驻路某部队副政委陈国庆，应邀出席开幕式并在主席台前排就座。

    大会应到代表254名，实到代表249名。代表们肩负重托，带着全区广大共产党员和人民群众的殷切期盼，满怀豪情出席了大会。

    大会由郑米良同志主持。

    上午9时，在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中，大会正式开幕。

    在热烈的掌声中，马晓晖同志代表中共台州市路桥区第四届委员会向大会作题为《创业创新发展，共建共享和谐，深入推进现代商贸城和现代汽车城建设》的报告。

    马晓晖在报告中说，过去的一年，全区各级党组织和广大党员干部群众，认真贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会和市三届三次党代会精神，紧紧围绕区四届一次党代会确立的“五个并举”战略谋局，倾力打造现代商贸城和现代汽车城，开创了路桥科学发展、和谐发展的良好局面：经济在科学发展中更加壮大；城乡在统筹发展中更加融合；社会在协调发展中更加和谐；党建在创新发展中更加扎实。他代表中共路桥区委，向所有为路桥发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    马晓晖深刻分析了我区今年工作的形势与思路。他指出，2008年是我区贯彻十七大精神的起步之年，也是实施“十一五”规划的关键之年。我们必须高度关注外部环境的新变化，高度关注宏观调控的新趋向，高度关注承上启下的新特点，以新的视角审视新的形势，以新的思考应对新的挑战，以新的举措破解新的难题，牢牢把握发展的主动权。要着眼宏观看路桥，在把握大势中抢抓发展机遇，牢固树立机遇意识，主动把握发展大势，努力做到谋势而动，顺势而为，乘势而上；要比照先进看路桥，在寻找差距中加快发展步伐，切实增强危机意识，摆正自身位置，正视发展差距，加快发展步伐，迎接挑战，迎头赶上；要立足现状看路桥，在正视困难中增强发展信心，不断强化创新意识，始终坚定发展信心，勇于克难制胜，突破重围，再创优势。要想成功冲关，站上新的起点，实现新的发展，必须更加深入地贯彻落实科学发展观，努力在思想上有新解放，在发展上有新思路，在工作上有新举措，创造性地推进现代商贸城和现代汽车城建设。

    马晓晖说，为此，区委提出“一个主题三个区”的总体构想，作为我区今年及今后一个时期必须始终坚持的工作要求。一个主题就是“创业创新发展，共建共享和谐”，这是贯彻落实上级精神的结合点，也是围绕路桥工作实际的切入点，内容是以新一轮的创业创新推动科学发展，以新层次的共建共享促进社会和谐。三个区具体是指“创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”。“三区”构想是贯彻落实党的十七大精神和省委“两创”战略的重大部署，是对区四届一次党代会战略谋局的进一步深化与提升，是新时期深入推进现代商贸城和现代汽车城建设的奋斗目标。

    马晓晖在报告中提出，新一年区委工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会和市三届五次党代会精神，进一步动员全区广大党员干部群众，以“创业创新发展，共建共享和谐”为主题，着力打造“创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”，努力在转变经济发展方式、推动城乡统筹协调、提高改革开放水平、繁荣区域特色文化、构建社会和谐秩序、改革创新党的建设等方面实现新突破，以现代商贸城和现代汽车城建设的新成就，确保路桥在全面建设小康社会的新进程中继续走在全市前列。今年经济社会发展的主要预期指标建议为：全区生产总值增长12.5％以上，财政总收入和地方财政收入均增长13％，全社会固定资产投资增长12％，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8％和9％，全社会消费品零售总额增长14％，万元生产总值综合能耗下降4.4％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2％和3％，城镇登记失业率控制在3.8％以内，人口自然增长率控制在5.5‰以内。

     马晓晖指出，为全面完成新一年目标任务，我们必须坚持把打造“创业创新先行区、生态经济先导区与和谐生活先进区”的要求具体落实到今年工作的各个方面，下更大的决心，采取更有力的措施，努力实现更好更快地建设现代商贸城和现代汽车城。要调整结构，提质增效，按照好字优先、又好又快的要求，更加注重自主创新、产业优化和节能降耗，努力转变经济发展方式。要深化统筹，互补互促，坚持新型城市化和新农村建设并重，进一步优化城乡空间布局和生态环境，以城带乡、城乡互动，努力形成城乡一体化发展的新格局，增强城市综合带动力，增强新农村建设活力，增强社区服务承载力。要激发活力，深化改革，全面扩大开放，调动各方面创业创新的积极性，拓展空间，实现在更高层次上的科学发展，提升民营经济发展水平，创新对内外开放模式，加快行政管理体制改革。要振奋精神，提升素质，围绕“和谐文化”建设，以先进文化为方向，以“文化燎原”计划为抓手，大力弘扬地方人文精神，充分挖掘区域特色文化，努力增强我区文化软实力，繁荣区域特色新文化，弘扬新时代路桥精神，培育新时期文明风尚，推进新领域文化创新。要维护民利，凝聚民心，从解决好人民群众最关心最直接最现实的问题入手，最大程度地提升人民群众的幸福指数，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的新局面，建立和谐社会新秩序，改善民生，发展民主，保障民安。

    马晓晖强调，做好今年工作，关键在党。要以改革创新的精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提升引领发展、科学发展的能力，凝聚齐心发展、和谐发展的合力。要以学习十七大精神为主线，进一步加强思想政治建设；要以提高执政能力为核心，进一步加强干部队伍建设；要以村级组织换届为契机，进一步加强基层基础建设；要以“作风建设深化年”为载体，进一步加强机关作风建设，深化“七股歪风”整治，实行一线工作法，要求干部在一线服务，情况在一线掌握，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线推进，干部在一线锻炼；要以促进党内民主为目标，进一步加强领导机制建设；要以完善惩防体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设。

    马晓晖最后说，发展时不我待，创新重任在肩。站在新的历史起点上，着力打造“创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”，深入推进现代商贸城和现代汽车城建设，是我区争创新优势、促进新发展、实现新跨越的必然途径。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，带领全区广大党员干部群众，高举旗帜，科学发展，和谐发展，率先发展，为确保路桥在全面建设小康社会的新进程中继续走在全市前列而努力奋斗！

    会上，林金祥同志代表中共台州市路桥区纪律检查委员会向大会作题为《推进反腐倡廉，服务创业创新，为路桥两城三区建设提供坚强保证》的报告。

    报告首先回顾了去年的纪委工作。过去的一年，全区各级纪检监察组织在市纪委和区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市纪委和区四届一次党代会的工作部署，狠抓各项工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展，为促进路桥“两个社会”建设发挥了积极的作用。“作风建设年”活动扎实开展，教育监督工作不断强化，查办案件工作深入推进，纠风治乱工作继续加强，治本抓源工作稳步推进。

    报告还提出了今年全区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为推进创业创新，实施路桥“两城三区”发展战略提供坚强保证。加强监督检查，营造创业创新良好环境；坚持教育、制度、监督并重，加大预防工作力度；贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件；落实执纪为民要求，深入开展纠风治乱工作；加强队伍自身建设，努力提高执纪监督能力。

    驻路市直单位领导、退休和退职的区级领导，各民主党派、工商联、无党派人士，驻路部队领导应邀参加了会议。

    区纪委委员，区直机关、企事业单位和各镇（街道）有关负责同志，驻路的有关机构主要负责人，老干部代表，在路的市党代表列席了会议。

    来自全区各条战线的20位同志应邀参加旁听。

      摘自  中国路桥新闻网/2008-1-17/记者 徐雨薇