路桥工商分局发挥监管职能助推新农村建设
近日,路桥工商分局对金清镇农户与金嘉益水产公司签订的对虾订单合同进行了审查，就双方签订的集体合同提出异议，要求金嘉益水产公司与各农户分别签订合同，还对订单合同的部分内容提出修改意见，以切实维护农户权益。由于该局对订单农业的正确指导和审核把关，路桥区上半年成功签订了13000多亩粮食订单、1300亩养殖业订单、5400亩西兰花订单。该局充分发挥行政监管职能，探索出一条规范“订单农业”、实现农企双赢的路子。
近年来，路桥“订单农业”取得了较大的成效，不仅使农业增效、农民增收，而且促进了企业的发展。但在“订单农业”显现成效的同时也出现了一系列问题，如订单合同不规范、订单纠纷不断、履约率低等等。为促进订单农业的健康发展，该局按照“一类产品一类订单”的模式，有选择地推广合同示范文本，引导涉农企业与农村经纪人、农民依法签订合同，从源头上减少隐患，避免产生交易风险。针对金清镇种粮大户与粮食收储公司签约积极性不高的现状，该局会同镇农办、收储公司指导种粮大户使用粮食订单，促使辖区种粮大户每亩增收280元。同时，该局还根据辖区农业生产的特色，对粮食、西兰花、葡萄等主要农产品实施订单备案管理，着重审查合同的内容、条款是否齐全，双方权利义务是否对等，对存在问题的订单合同提出修改意见，以保障农民利益。目前，金清工商所累计备案农业订单12类。
此外，该局还积极规范订单农业主体，将分散的农户联合起来，组建农民专业合作社，到目前全区已发展农民专业合作社55家；鼓励龙头企业带资金、技术及管理经验到农村建立农产品基地，积极推广“企业+农村专业合作经济组织+农户”、“企业+种养大户”等订单模式。今年上半年，由于龙头企业对辖区5400亩西兰花全部收购，避免了该产品因滞销而降价。
据该局市管科的负责人介绍，他们在探索订单农业规范举措的同时，积极倡导签约双方诚信签约，引导涉农企业参与守合同重信用评选活动，目前，全区共有省AAA级“守合同重信用”单位6家，省AA级“守合同重信用”单位33家，省A级“守合同重信用”单位100家。
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