现在的中共台州市委常委、组织部长史济锡曾于2001年至2002年间担任中共台州市委常委、路桥区委书记。这位在美国读过MBA的原浙江省团省委副书记到路桥后认为，路桥长期以来受"市场龙头、商贸命脉"的传统习惯思维的束缚，在实际工作中还是把商贸尤其是专业市场摆在超乎寻常的地位，让商贸背负了现阶段无法背负的重任。实际上，工业经济是经济总量的主体、经济增量的主体，也是财政收入的主体。路桥要突破原有的发展定位，促进"商贸路桥"和"制造路桥"的紧密结合。

　　他分析说，一是路桥工业以制造业为主的产业特色明显。二是从制造业本身看，它被誉为永恒的产业，也是中国入世后受益可能性较大的产业。因此，路桥十分有必要在传承历史，强化特色，建设区域性现代商贸中心的同时，抓住机遇，壮大实力，打造先进特色产业制造基地。特别是，如果五年内吉利集团在台州汽车城能顺利形成年产30万辆经济型家用轿车的生产规模，加上配套产业的带动系数，以5：1的比例折算成GDP就是180亿元。到那个时候，汽车产业将不仅是路桥的支柱产业，而且是路桥乃至台州的主导产业、战略产业，到那个时候，"汽车路桥"将强有力地支持起"制造路桥"，路桥将成为全国经济型汽车生产基地。

　　为这一设想又添上浓彩重墨一笔的是一个年轻人。就在李书福决定在路桥建立汽车生产基地时，他也在为汽车生产基地的选址而奔波。

　　他就是原吉利汽车公司副总经理、有"中国汽车界少帅"之称的缪雪中。

　　缪雪中，1971年出生，18岁就到吉利打工，是个在实践中摸爬滚打出来的民营企业家。

　　"少帅"最终选定路桥作为实现自己汽车梦的地方，依然与"回归工程"有着密切关系。

　　陈惠良出任路桥区委书记后，经过调查研究，他确定了区工作重点：第一是抓工业企业，主要抓产业集群；第二是抓市场，路桥是全省最早建立市场的，市场发育也是最早的，但现在落后了；第三是抓城市化，一个没有山区的县级行政单位，这在多山的浙江是少见的，路桥实现城市化非常有条件；第四是抓协调发展。

　　而抓工业发展则是重中之重。他认为，从某一区域经济来说，当地产业支撑当地市场，运作成本最省，比较优势最大，竞争力最强；当地市场拉动当地产业也最直接，反应最敏捷、成效最显著。路桥城市的形态特色是市场，发展基础是工业，发展主题是城市化。工业和市场是一对孪生兄弟，只有大工业，才能形成大流通，支撑大市场，只有大市场才能带动大工业，形成大产业，两者偏废、缺一不可。路桥必须走工贸互动的路子。"回归工程"是他抓工业的重要一环，他用亲商、安商、惠商政策去感动路桥籍的在外企业家。

　　"我在吉利干了16年，从打工者一直干到副总。"2004年6月16日，在刚建成投产的吉奥皮卡车生产基地的接待室里，缪雪中向笔者追述自己到路桥创业的历史。"我在吉利负责采购销售，从冰箱零部件，装饰材料一直到摩托车。1999年到吉利汽车公司，2002年离开吉利独立搞公司。在上海投入1亿元搞建材，年产值已达到5亿元。"

　　显然，缪雪中与李书福一样，也对汽车情有独钟。"搞过汽车后，就发现没有其他产业比它更刺激了。"

　　2002年下半年，缪雪中把上海的建材公司交给手下人管，他自己跑了江苏，山东和浙江的湖州、宁波，为自己的汽车项目选址。各地政府对缪雪中上汽车项目都非常支持，纷纷给予最优惠的政策。

　　最使缪雪中心动的是湖州，原台州市市长杨仁争调任湖州市委书记，他与缪雪中很熟，他一听缪雪中要搞汽车，马上劝他把汽车生产基地放在湖州。

　　"湖州刚好有一个汽车项目已经上了汽车目录，他答应可以给我。他还表示，湖州可以提供价格最优惠的土地。老领导的召唤，政策的优惠，条件的成熟，这一切都在吸引我到湖州去。但是……"

　　这"但是"的潜台词是，缪雪中遇见了陈惠良与虞选凌，这是一个很偶然的机会，但却改变了缪雪中的准备到湖州去的这一决定。

　　2003年7月某日，缪雪中到杭州的之江饭店找正在参加省委扩大会议的杨仁争商量关于办厂的具体事宜。与杨谈好后，在楼道上碰到了也来参加会议的陈惠良和虞选凌。

　　"呀，缪总，好长时间没看到你了，你都在干啥？"陈惠良热情地问。

　　"陈书记，我找杨市长有点事。"他还是改不了，仍然称杨仁争为市长。

　　"什么事啊，这么急？"陈惠良笑眯眯地问。

　　"关于办汽车厂的事。"

　　"呵！……"陈惠良马上两眼发亮，旋即一把拉住了缪雪中的手说："来来来，到我房间坐坐。"

　　缪雪中这一坐就坐进了路桥的"回归工程"中了。

　　其实，缪雪中要介入汽车生产行业的消息陈惠良与虞选凌早有所闻。只是还没机会见面，此次见到，岂能轻易放过！

　　缪雪中并没有保留，把决定在湖州建厂以及湖州的优惠条件都说了。杨仁争不但决定以最低价卖给他工业用地，而且还决定给他一块土地用于搞房地产，以此作为对他在湖州建汽车厂的补贴。那一晚缪雪中兴致勃勃，谈了在湖州创业的设想，谈了中国发展皮卡车的发展前景。

　　"我要建全国最大的皮卡生产基地！"缪雪中雄心勃勃。"皮卡是休闲型家用多功能车，它有乘客载货两相宜的特点，是美国、东南亚国家以及西亚、中东、北非等许多国家亲睐的汽车，美国许多家庭用车都选择皮卡，美国的皮卡车占全部汽车拥有量的40%。中国还不发达，皮卡车非常适应中国的国情……"

　　这边缪雪中滔滔不绝，而陈惠良与虞选凌也是思绪万千。如果能把缪雪中再拉到路桥投资办厂，那两大汽车业巨头都到路桥，路桥就可以发展成为中国汽车生产的一个重镇，汽车将在路桥形成产业集群，这将能大幅度带动相关产业发展，提升路桥的工业发展水平和档次。

　　"台州的汽车零部件企业有几百家，在路桥办厂有许多有利条件啊。李书福来了，他看中的首先是在路桥搞汽车的成本优势。"陈惠良说："有人作过估算，在路桥生产一辆皮卡比在外地生产要节省5000元的成本。李书福最早也没有想把汽车生产基地放在路桥，但随着汽车的一次次降价，轿车价格业已越来越向成本回归，他最终还是把眼光投回老家，吉利汽车城将成为他4个汽车生产基地中规模最大的一个。皮卡车的市场主要在东南沿海地区，你生产出来，就地销售，也能降低成本。你是路桥人，回家乡创业，家乡总不会亏待你，其他地方有的优惠政策，路桥都可以给你。怎么样？是否考虑一下？"

　　陈惠良的分析丝丝入扣，缪雪中也确实感到在路桥建厂有许多有利条件。可是，"路桥没地啊。"他担心地说。

　　"没土地？的确，路桥工业用地非常紧张，但是，你如果来办厂，没地也要给你长出地来的。"陈惠良说着，打开手机。

　　"张茂岳吗？我陈惠良。"张茂岳是路桥工业开发区管委会主任。"你的开发区还有多少土地……你无论如何给我挤出一块土地来，多少亩？再商量！"

　　接着，他又给工业局长梁妙富打电话，缪雪中与梁妙富是挚友，陈知道，通过梁妙富可以更有效地抓住缪雪中。

　　看着眼前的路桥一把手如此雷厉风行地为自己的事业忙碌，缪雪中心中忽然涌起一阵感动。一个区的当家人，他有多少事要处理啊，可是为了自己这个厂，他竟如此费心。乡情开始在这位企业家心中激荡。回故乡创业，回报故乡父老乡亲的厚爱！

　　缪雪中作出了决定，把汽车厂办到路桥。

　　"如果没有那个晚上，如果没有遇见陈书记和虞区长，我已经在湖州办厂了。"缪雪中感慨地说。

　　缪雪中开始雷厉风行，厂址一经选定，他就在一个月里拿出了规划。9月，浙江吉奥汽车有限公司的皮卡车生产基地正式动工。
接下来6个月，投资4.5亿元的皮卡车生产基地建设是日夜加班，风雨无阻。只要工程上一有什么问题，缪雪中一打电话，无论是深夜还是假日，陈惠良或虞选凌都会马上过问，或者干脆亲自跑过去。主要领导的重视使这个工程进展很快，仅仅168天就完成了厂房建设。

　　2003年3月18日，第一辆皮卡车和第一辆SUV--运动型多功能车下线了。7月，汽车项目全线投产。

　　缪雪中说："实践证明我们回来是对的，路桥以及台州的众多汽配产品让我们具有了成本竞争优势，我们所需的80%的汽配零部件将由这里提供。"

　　"现在是中国汽车的战国时期。"缪雪中认为，"长城皮卡目前是暂时领先了，但是要不了多久，年产6万辆皮卡的吉奥将会成为中国第一皮卡生产基地。"

　　小小的路桥，除了吉利和吉奥外，还有华能和永源两家汽车厂。

　　华能是路桥企业家陈华能创办的汽车厂。陈华能说，在东北造一辆汽车和与路桥造一辆汽车，再考虑销售渠道和运费，差价是8000元，这8000元就是利润，就是竞争空间，在路桥搞汽车，仅是这差价就可以维持一家汽车企业了！

　　王怀义，永源集团总裁，做摩托车和汽动工具，在北京买下了一家倒闭的汽车厂，已生产出第一辆家庭休闲越野车，目前也正在将这个汽车厂搬到路桥。

　　产业集群的特征是集聚。当中国4大整车厂聚集路桥，开始生产各自的汽车时，国内的经济学家蓦然发现，一个经济学上非常明显的现象：产业集群在此形成了。4大汽车生产基地已带动了400多家汽车配件企业，这些配套企业又派生出另外的企业，一条长长的产业链正在延伸、舞动。

　　我国发展汽车工业已有几十年历史了。但目前在国际市场上还不具有竞争力。改革开放后，国家把汽车工业列为支柱产业，但国家的注意力仅仅在"三大三小"等国有汽车生产厂家，很少关注汽车消费市场，致使生产厂家垄断车价，虚高的车价与普通老百姓的购买力相差悬殊。正是由于吉利和奥这样的民营厂家的加入，打破了垄断和由垄断形成的车价虚高，才有了今天品种多样、性能优良的低价经济型轿车，才出现了我国的汽车工业在全球分工的形势下，占据经济型家用汽车市场方面的优势。

　　加入世贸组织前，人们普遍认为，入世后中国汽车工业将被冲得七零八落。事实上这种情况并未出现。相反，车市上出现了一大批中国经济型轿车，销售势头很好。李书福认为，在中国经济型家用汽车市场上，国外的汽车目前是没有竞争力的。这是因为，进入中国市场的国外产汽车，不论哪一款，都不可能低于10万元。这就给中国汽车业留下广阔的发展空间。他认为，中国应当在经济型家用汽车方面大力培养自己的企业。从全球汽车工业的形势来看，只要中国的汽车产业能在经济型家用汽车这一领域站住脚，以优良的性价比占据国内市场，进而进军国际经济型汽车市场，前景是乐观的。中国汽车工业不但不会因为入世被冲跨，反而有可能乘势崛起。

　　经济型家用汽车不仅符合我国汽车消费结构的变化，也是目前我国唯一能与国外竞争的汽车。

　　在这一大背景下，无疑，路桥汽车业的前景是光明的，路桥将成为中国经济型家用汽车之都！